北京市海淀区双榆树第一小学校长 丁凤良

基层学校和一线教师该如何积极响应、落实“双减”“课后服务”相关文件及会议精神，我认为需要做好以下三方面工作：一是学校要认真研读政策领会精神，制定方案重在对教师进行解读；二是学校要丰富课后服务供给，依据各地域实情做到统筹兼顾；三是学校课程内容要整体设计，要建立健全相关管理制度。

研读政策领会精神，制定方案重在解读

学校作为主体责任落实的责任主体，要详细制定本校关于“双减”工作的具体方案，要主动承担起向家长进行政策宣传，向教师进行实施方案解读的责任和任务。尤其，在面向教师进行方案解读时，学校需要做到以下三点：

第一，面向教师说明此次“双减”工作的重要性。学生作为国家和民族未来的希望，在义务教育阶段，不仅要学习科学文化知识，而且还要积极锻炼身体，还要拥有健康积极向上的心理状态。但是，在家庭、家长，校外、课内学业的多重压力之下，学生的身心健康均受到很大影响，不仅个人成长遇到困难和问题，家庭也承受着巨大的负担和压力。

第二，面向教师说明此次“双减”工作的迫切性。教育一端连接着家庭，一端还连接着未来。今天的小“眼镜”，体质健康测试的小“困难户”，心理方面存在的小“问题”，也许将来就会成为各个行业各个组织各个部门的大“难题”。既然发现了问题，就必须要及时处理和解决，不能等。

第三，面向教师说明此次“双减”工作的特殊性。面对着世界未有之大变局，面对着外部美国为首的西方反华势力持续不断地对我国进行政治打压、经济制裁，面对着国内每一个家庭对优质教育的渴求，教育应该承担起属于教育应该承担的责任，为党育人、为国育才！

总之，通过重要性、迫切性和特殊性的说明，引导教师了解此次“双减”工作的背景，提升教师的认识，赢得教师的理解和支持，进而依靠教师提升日常的教育教学质量。

课后服务丰富供给，依据实情统筹兼顾

“双减”工作与课后服务工作紧密联系，互相牵制，互相影响。挑战和机遇并存，如何能协调、处理好相互矛盾甚至是相互冲突的不同意见，我认为要做好以下几项工作：

第一，坚持家长自愿参加原则。课后服务定位于帮助切实有实际需要的家长，则学生人数可以控制在一定比例。如果学生人数相对比例较低，教师可以采用轮换参加的方式开展授课；如果人数较多，学校可以采用征集家长志愿者，引进校外大学生志愿者或者具有合法资质的社区志愿者、退休教师作为支持和补充。

第二，坚持学校丰富供给原则。课后服务定位于不仅仅是托管和看管，而是要兼顾到不同水平的学生。例如：一部分是学习有困难的学生，教师要将组织安排答疑解惑作为重点，要让这部分学生“吃饱”；一部分是学习较为轻松的学生，教师要将动手实践、拓展提升作为重点，要让这部分学生“吃好”。

第三，坚持考核评价导向原则。课后服务的责任是政府必须要承担的，必然延伸到学校，延展到教师。后续本地区教育主管部门还要把课后服务工作纳入中小学校考评体系，学校也要将教师在课后服务中的表现纳入到教师年度考核工作中。

在推进和实施课后服务的过程中，学校既要明确应该做的任务和工作，还要明晰不能做边界和范围。

课程内容整体设计，建立健全管理制度

课后服务在课程设置和教学内容安排方面需要整体设计，需要针对素养提升进行整体安排。依据学校实际落实此项工作的经验，结合工作推进过程中遇到的困难，我有如下两点建议：

第一，学校教师可以围绕素养提升进行课程设置，选取教学内容。

一是学校教师可以结合学校自身特色课程，像剪纸、面塑、皮影、京剧、评书等内容进行选取。这样既可以引导学生感受中国优秀传统文化，欣赏传统文化艺术之美，还可以帮助学生从中学习技艺。

二是学校教师可以从学生能力发展的角度设计课程。结合“听、说、问、论、诵、书”等基本技能培养，开展“演讲与口才”“朗诵艺术”“软硬笔书法”“国画技法”等课程。

三是学校教师可以从学科经典阅读的角度设计课程。依据国家倡导的全民阅读、全学科阅读的理念，开展各学科经典阅读课程。

四是学校教师可以从体质健康提升角度设计课程。加强学生体育锻炼，提升学生体质健康指数可以作为课后服务的重点来组织实施。

第二，学校要建立和完善课后服务检查督促评估制度，确保课后服务质量。

一是依据教育教学管理规定，教师授课要有教案。课后服务虽然不是国家规定的课程范围，属于课后延时服务，但必要的教学安排，简单的教学流程也是需要的。

二是课后服务过程监督检查，需要学校行政管理人员加强落实。因此，必要的行政干部检查记录单，教师授课学生名单记录表，全校每日参加课后服务人员清单等，需要在实施过程中不断完善。

三是在课后服务过程中，学校尤其要关注电子屏幕的使用时间，以确保学生避免用眼过度。

四是如果有个别学生家长实在有困难，不能及时接学生放学，学校值班教师和干部要陪学生等到家长接走再下班，确保每一个孩子安全离校。

五是学校必须要及时建立健全课后服务工作相关制度，包括学生看管申报审批制度、学生管理制度、学生意外伤害等突发事件的应急处理机制等，确保课后服务工作有章可循、有规可依。

总之，学校“双减”工作背景下的课后服务工作要要想收到良好效果，除了做好以上工作之外，还要做到五个结合，五个有利于：一是课后服务工作要与五育并举相结合，整体规划、系统设计，有利于增强学生综合素质；二是课后服务工作与党史教育等德育工作相结合，提高德育工作实效，有利于增强学生爱党爱国情怀；三是课后服务工作与学生课业辅导相结合，有计划有步骤指导学生完成作业、解决学生学习问题，有利于于增强学生学习能力；四是课后服务工作要与提升学生体质健康需求相结合，优先倾斜体育运动，增强学生体能，有利于解决“小胖墩”“小眼镜”问题；五是课后服务工作与学校特色办学发展相结合，有利于提升学校办学成果的有效性。