扬州市翠岗中学扫黑除恶专项斗争工作方案
为深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记重要指示精神，根据《2019年全市扫黑除恶专项斗争工作要点》《扬州市教育系统扫黑除恶专项斗争工作方案》《扬州市教育系统扫黑除恶专项斗争宣传工作实施方案》文件精神，结合学校工作实际，制订本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，按照中央政法工作会议、省委十三届五次全会、全省政法工作会议和全市政法工作会议部署要求，大力实施专项治理、系统治理、综合治理、依法治理、源头治理，统筹推进平安校园建设，依法严厉打击扰乱、影响学校正常工作秩序和育人环境的黑恶势力犯罪，形成压倒性态势和长效工作机制，坚决查处为黑恶势力提供庇护的公职人员，维护学校和谐稳定，办好人民满意的教育。
二、基本原则
1.坚持人民主体、紧紧依靠群众。充分发动全校教职员工、学生及家长，实现扫黑除恶专项斗争人人参与、成效人人评价、成果人人共享。
2.坚持法治思维和法治方式。加强法治保障，充分发挥学校法律顾问、法治副校长的职能作用，明确政策界限，依法从严从快处理涉校黑恶势力，努力将其消灭在萌芽状态，严防坐大成势。
3.坚持标本兼治、源头治理。注重发现日常管理防控漏洞、薄弱环节和制度规范空白短板，建立健全打击防范涉黑涉恶犯罪长效机制，着力完善制度体系，有效整合资源，依法严厉打击扰乱、影响学校正常工作秩序和育人环境的黑恶势力。
三、目标任务
通过专项斗争，平安校园创建水平进一步提高，校园周边环境和治安状况进一步改善，广大教职员工、学生的安全感和满意度进一步增强，为学校改革发展营造良好环境。
四、组织机构
学校成立扫黑除恶专项斗争领导小组，加强对学校扫黑除恶专项斗争的领导。
组 长：李明刚
副组长：蒋晓美、沈在宏、钱卫峰、仇清泉
成 员：张蕾萍、周敏琴、戴 林、张 俊、陈 锋
宰习喜、施文嘉、张彦斌、王 峰、朱 慧、顾 艳
领导小组下设办公室，钱卫峰兼任办公室主任，办公室设在学校学工处(安保联系人：陈锋，联系电话：87952509，电子邮箱：545916616@qq.com)，负责学校扫黑除恶专项斗争涉黑涉恶线索排查、移交、办理、数据报送等具体工作。
五、工作重点
结合学校实际，明确扫黑除恶专项斗争工作重点：
1.干扰校安工程项目建设，强揽工程、围标串标、阻工扰工、强装强卸、强买强卖的黑恶势力。
2.在学校设备设施、教学器材、生活物资采购等方面强卖强买的黑恶势力。
3.借学生意外伤害事故干扰教学秩序、阻塞交通、损坏学校财物、威胁师生安全的黑恶势力。
4.干扰学校正常教学秩序，敲诈勒索，威胁师生安全的“校霸”“村霸地痞”，寻衅滋事的黑恶势力。
5.干扰校园周边环境，危害师生生命财产安全，长期无理缠访的黑恶势力。
6.面向在校学生非法发放贷款行为。
7.各类非法宗教、邪教活动等违法犯罪行为。
8.与教育有关联的其他黑恶势力及其“保护伞”。
六、工作措施
1 .丰富学生安全教育形式，夯实校园安全基础。学校将加强安全讲座、主题班会、国旗下讲话、致家长一封信、安全征文等形式的安全教育，提升广大师生安全意识。加强安全体验教育，将安全教育与生活实际相结合，让安全教育转化成技能教育，将课堂教育与应急演练、社会生活相结合，以应急演练来提高师生的安全素养，真正让学生们掌握突发事件应急反应以及逃生等最基本的安全知识和自救自护技能。
2.推进学校安全“三防”建设。学校将全面贯彻落实《市政府办公室关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见》（扬府办发〔2019〕17号）规定要求，健全完善校园防控体系，加强校园安保队伍建设，严格执行值班值守和封闭式管理制度，严禁未经许可人员、车辆进入校园，严防将管制刀具、易燃易爆等危险物品带入校园。校园出入口、主要道路、食堂、操场等视频监控系统接入公安监控平台，要积极应用访客登记、校园周界报警等智能安防系统。要提升学校应急处突能力，筑牢师生安全第一道防线，严防发生涉校侵害学生人身安全恶性案件，严防因校园安全问题引发敏感事件。
3.广泛发动，全面进行线索摸排。学校将通过电子显示屏、固定宣传栏、文明餐桌牌、国旗下讲话、主题班会、班级QQ群、教职工大会微讲座、知识竞赛、广泛宣传，并公示举报信箱、举办电话，提高知晓率、威慑力。发动广大师生、学生家长等参与教育系统扫黑除恶专项行动，鼓励检举揭发涉校黑恶犯罪行为和嫌疑人。要将发现掌握的黑恶犯罪线索建立台账，并及时上报教育局。
4.建立部门联动机制。一是建立信息沟通机制。抓好各种涉苗头性安全信息的收集梳理分析，加强情况报告和通报，提前预警，并做好相应防范应对工作。二是建立警校联防机制。协调念四桥派出所在重点时段、重点地段加强校园周边治安巡逻防控，完善校园高峰勤务和“护学岗”机制，确保一旦发生突发情况，警校双方快速反应，及时有效处置扰乱学校秩序和侵害学生人身、财产安全的违法犯罪行为。三是落实法治副校长机制。认真落实每月至少到校指导工作制度，定期参加学校办公会、家长会，听取意见建议，指导学校和家长加强对学生的安全教育和安全管理。
七、工作要求
（一）加强组织领导。学校将充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，切实加强组织领导，迅速开展行动，认真落实各项措施，扎实有效开展扫黑除恶专项行动，确保行动取得实效。
（二）落实工作责任。学校将按照“谁主管、谁负责”原则，层层落实责任、层层传达压力。要做到组织落实、责任落实，措施到位、宣传到位，确保工作取得实效，维护校园及校园周边社会环境和谐稳定。
（三）建立考核机制。学校在专项斗争期间，将加大督促检查力度，确保工作落实。
扬州市翠岗中学
2019年4月1日
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，按照中央政法工作会议、省委十三届五次全会、全省政法工作会议和全市政法工作会议部署要求，大力实施专项治理、系统治理、综合治理、依法治理、源头治理，统筹推进平安校园建设，依法严厉打击扰乱、影响学校正常工作秩序和育人环境的黑恶势力犯罪，形成压倒性态势和长效工作机制，坚决查处为黑恶势力提供庇护的公职人员，维护学校和谐稳定，办好人民满意的教育。
二、基本原则
1.坚持人民主体、紧紧依靠群众。充分发动全校教职员工、学生及家长，实现扫黑除恶专项斗争人人参与、成效人人评价、成果人人共享。
2.坚持法治思维和法治方式。加强法治保障，充分发挥学校法律顾问、法治副校长的职能作用，明确政策界限，依法从严从快处理涉校黑恶势力，努力将其消灭在萌芽状态，严防坐大成势。
3.坚持标本兼治、源头治理。注重发现日常管理防控漏洞、薄弱环节和制度规范空白短板，建立健全打击防范涉黑涉恶犯罪长效机制，着力完善制度体系，有效整合资源，依法严厉打击扰乱、影响学校正常工作秩序和育人环境的黑恶势力。
三、目标任务
通过专项斗争，平安校园创建水平进一步提高，校园周边环境和治安状况进一步改善，广大教职员工、学生的安全感和满意度进一步增强，为学校改革发展营造良好环境。
四、组织机构
学校成立扫黑除恶专项斗争领导小组，加强对学校扫黑除恶专项斗争的领导。
组 长：李明刚
副组长：蒋晓美、沈在宏、钱卫峰、仇清泉
成 员：张蕾萍、周敏琴、戴 林、张 俊、陈 锋
宰习喜、施文嘉、张彦斌、王 峰、朱 慧、顾 艳
领导小组下设办公室，钱卫峰兼任办公室主任，办公室设在学校学工处(安保联系人：陈锋，联系电话：87952509，电子邮箱：545916616@qq.com)，负责学校扫黑除恶专项斗争涉黑涉恶线索排查、移交、办理、数据报送等具体工作。
五、工作重点
结合学校实际，明确扫黑除恶专项斗争工作重点：
1.干扰校安工程项目建设，强揽工程、围标串标、阻工扰工、强装强卸、强买强卖的黑恶势力。
2.在学校设备设施、教学器材、生活物资采购等方面强卖强买的黑恶势力。
3.借学生意外伤害事故干扰教学秩序、阻塞交通、损坏学校财物、威胁师生安全的黑恶势力。
4.干扰学校正常教学秩序，敲诈勒索，威胁师生安全的“校霸”“村霸地痞”，寻衅滋事的黑恶势力。
5.干扰校园周边环境，危害师生生命财产安全，长期无理缠访的黑恶势力。
6.面向在校学生非法发放贷款行为。
7.各类非法宗教、邪教活动等违法犯罪行为。
8.与教育有关联的其他黑恶势力及其“保护伞”。
六、工作措施
1 .丰富学生安全教育形式，夯实校园安全基础。学校将加强安全讲座、主题班会、国旗下讲话、致家长一封信、安全征文等形式的安全教育，提升广大师生安全意识。加强安全体验教育，将安全教育与生活实际相结合，让安全教育转化成技能教育，将课堂教育与应急演练、社会生活相结合，以应急演练来提高师生的安全素养，真正让学生们掌握突发事件应急反应以及逃生等最基本的安全知识和自救自护技能。
2.推进学校安全“三防”建设。学校将全面贯彻落实《市政府办公室关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见》（扬府办发〔2019〕17号）规定要求，健全完善校园防控体系，加强校园安保队伍建设，严格执行值班值守和封闭式管理制度，严禁未经许可人员、车辆进入校园，严防将管制刀具、易燃易爆等危险物品带入校园。校园出入口、主要道路、食堂、操场等视频监控系统接入公安监控平台，要积极应用访客登记、校园周界报警等智能安防系统。要提升学校应急处突能力，筑牢师生安全第一道防线，严防发生涉校侵害学生人身安全恶性案件，严防因校园安全问题引发敏感事件。
3.广泛发动，全面进行线索摸排。学校将通过电子显示屏、固定宣传栏、文明餐桌牌、国旗下讲话、主题班会、班级QQ群、教职工大会微讲座、知识竞赛、广泛宣传，并公示举报信箱、举办电话，提高知晓率、威慑力。发动广大师生、学生家长等参与教育系统扫黑除恶专项行动，鼓励检举揭发涉校黑恶犯罪行为和嫌疑人。要将发现掌握的黑恶犯罪线索建立台账，并及时上报教育局。
4.建立部门联动机制。一是建立信息沟通机制。抓好各种涉苗头性安全信息的收集梳理分析，加强情况报告和通报，提前预警，并做好相应防范应对工作。二是建立警校联防机制。协调念四桥派出所在重点时段、重点地段加强校园周边治安巡逻防控，完善校园高峰勤务和“护学岗”机制，确保一旦发生突发情况，警校双方快速反应，及时有效处置扰乱学校秩序和侵害学生人身、财产安全的违法犯罪行为。三是落实法治副校长机制。认真落实每月至少到校指导工作制度，定期参加学校办公会、家长会，听取意见建议，指导学校和家长加强对学生的安全教育和安全管理。
七、工作要求
（一）加强组织领导。学校将充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，切实加强组织领导，迅速开展行动，认真落实各项措施，扎实有效开展扫黑除恶专项行动，确保行动取得实效。
（二）落实工作责任。学校将按照“谁主管、谁负责”原则，层层落实责任、层层传达压力。要做到组织落实、责任落实，措施到位、宣传到位，确保工作取得实效，维护校园及校园周边社会环境和谐稳定。
（三）建立考核机制。学校在专项斗争期间，将加大督促检查力度，确保工作落实。
扬州市翠岗中学
2019年4月1日
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